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    湖南通过饮用水水源保护条例 确保出境水质达标

    2017-12-01 12:12:56    浏览:2    回复:0    点赞:0

    本报长沙讯  1130日下午,省十二届人大常委会第三十三次会议闭幕会上,表决通过了《湖南省饮用水水源保护条例》(以下简称《条例》),将于明年11日起施行。会议结束后,省人大常委会就条例召开新闻发布会。省人大常委会副秘书长、新闻发言人龙朝阳主持新闻发布会。

      湖南多年平均水资源总量为1689亿立方米,居全国第六。目前,全省共有国家公布的重要饮用水水源地43处,省人民政府公布的县级以上城镇集中式饮用水水源地124处,全省1000人以上集中式饮用水水源地约3651处,163处已划定保护区。然而,湖南的水资源分布不均匀,区域性缺水和水质性缺水问题较为突出。因此,出台《饮用水水源保护条例》十分必要。

    此次出台的《条例》,对于饮用水水源地的保护作出了十分严格的限制,网箱养鱼、使用农药等行为,在水源保护区内都是禁止的。省人大法制委副主任委员、法工委副主任曾东楼坦言,要保护好饮用水水源,在保护区范围内就要禁止新建改建扩建造纸、制药、化工项目,以及网箱养鱼、使用农药等行为。

      另一方面,作为弥补,就需要建立相应的补偿机制。曾东楼说,湖南经过深入调研和反复研究最终确定了极具湖南特色的饮用水水源生态保护补偿机制。

       《条例》规定,县级以上政府应当建立健全饮用水水源生态保护补偿机制,可以通过安排饮用水水源保护生态补偿资金、财政转移支付、区域协作等方式,促进饮用水水源保护区和其他地区的协调发展。生态补偿具体办法由省政府制定。同时,江河流域上下游的设区的市、自治州、县(市、区)政府之间,以及湖泊、水库饮用水水源的供水方和用水方所在地的政府之间可以协商签订饮用水水源生态保护补偿协议,报省政府环境保护主管部门备案。

      另外,针对饮用水水源的跨区域问题,《条例》明确了解决办法。《条例》首先明确了省政府环境保护、水行政等主管部门以及流域、区域有关政府对跨行政区域的饮用水水源的共同保护职责,要求建立健全执法协作机制,采取定期会商、跨区域交叉检查、联合执法等综合措施,加强对跨行政区域饮用水水源的保护。其次还明确规定上游地区县(市、区)政府对出境水质负责,在出境水质不达标时应当采取必要措施确保出境水质达标。最后还专门明确了跨行政区域湖泊、水库所在地有关政府共同对饮用水水质安全负责。            


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